miércoles, 8 de octubre de 2008

Nuestras bases

  • Hacer una revolución moral. Terminar con la corrupción.
  • Que los chicos puedan tener la educación que necesitan.
  • Crear fuentes trabajo en todo el país.
  • Aniquilar la indigencia.
  • Priorizar la salud para niños y ancianos.
  • Que los delincuentes estén tras de las rejas y que trabajen.
  • Una policía preparada y bien paga.
  • Afianzar nuestra cultura en la gente.
  • Siempre a favor de la vida.

ESO, ES CRUZ DEL SUR, ESO, ES PRO.

jueves, 25 de septiembre de 2008

CRUZ DEL SUR - La necesidad de involucrarse en un proyecto nuevo.


Esta claro que la única manera de cambiar el rumbo de nuestro país es a través de la política. Con políticos, probos y honestos.
INVOLUCRÁNDOSE en ella es la manera que tenemos para que ese cambio, sea posible.
El compromiso con la actualidad que te rodea es la clave para que renovemos la política actual.
El comenzar a ser protagonista de nuestros destinos, no ver mas como se saquea nuestro municipio, provincia y país, sorprendidos e impávidos.
Esto significa un esfuerzo grande, animarse, dejar la pasividad, el individualismo y comenzar a preocuparse por aquellas cuestiones que tengan relación con la vida comunitaria y el espacio público.
Estamos convencidos que el conflicto entre el campo y el gobierno marcará un hito en la nueva política argentina, que así sea!!!


Introducción

El grupo Cruz del Sur, nacido en medio del conflicto entre el gobierno y el sector agropecuario, se forma a partir de una necesidad concreta: la de involucrarse en la política como un instrumento para producir cambios y lograr el bien común.


Confiamos en nuestra gente y sabemos que es el activo más importante que tenemos a futuro. Por lo tanto, necesitamos agrupar cuadros políticos para poder influir en la política regional.


Nuestros Valores




  • HONESTIDAD - TRANSPARENCIA


  • SENSIBILIDAD SOCIAL


  • HUMILDAD


  • VOLUNTAD DE CAMBIO


  • VOCACIÓN DE SERVICIO


Objetivos

Formar dirigentes honestos, nuevos, con capacidad de entender los problemas actuales y resolverlos.

Consolidarlos como cuadros de conducción partidaria.

Misión

Influenciar en la política regional, con la profunda convicción de mejorar al país.



Zona

Provincia de Buenos Aires: actualmente trabajando en los partidos de Gral. Lavalle, Gral. Madariaga, Partido de la Costa y Pinamar.


Contacto






Necesitamos tu aporte.


Si te interesa formar parte de una nueva dirigencia y tenes el coraje y la convicción de pensar que un cambio es posible, no dudes en contactarnos.




Seguramente te interesa lo que va a pasar con tu vida, la de tus seres queridos y la de TU país y todas estas cuestiones tienen que ver con la POLÍTICA.




Lo más importante es que tengas interés por lo que pasa a tu alrededor, que seas conciente que -a través de la política- podes mejorar la vida de los que te rodean.


miércoles, 24 de septiembre de 2008

Declaración de principios, compromisos y propuestas de gobierno para la Provincia de Buenos Aires - 2007

Nuestros principios La Argentina inició el siglo XXI de manera convulsionada. Hemos transitado los últimos años transitados por un camino colmado de dudas e incertidumbre, donde cada conflicto se sucede en clave ascendente y las soluciones no sólo se presentan lejanas sino que se presumen imposibles, han llevado a una gran cadena de frustraciones y el unánime reclamo de que se vayan todos.
Consecuentemente, la crisis ideológica ha debilitado notablemente a los partidos políticos –que creían tener una cosmovisión clara y definida, y suponían contar siempre con una propuesta para cada problema–, y no somos ajenos a esa debacle.
La mayor crisis de nuestra historia ha desnudado la magra representación de los partidos políticos argentinos, su pobre capacidad para generar consensos en torno a un conjunto de ideas comunes a partir de las cuales organizar la acción colectiva, y la repetición de fórmulas anacrónicas que no lograron dar cuenta cabal de los problemas del país. Nos ha costado muy caro y sus consecuencias aún afectan la vida de millones de personas.
También el necesario debate democrático ha quedado severamente dañado. Ya sea por acción o por omisión, ya sea oficialismo u oposición, las fuerzas políticas no discuten, sino que denuncian; no argumentan, sino que acusan; no demuestran, sino que imponen.
Para los hombres y mujeres que hemos asumido el compromiso de revalorizar a la política como instrumento de nuestro quehacer cotidiano, resulta imposible no involucrarnos con el proceso económico, social e institucional actual. El colapso de la crisis abrió una nueva puerta, y esta puerta implica una nueva oportunidad.
La construcción de un espacio de discusión y debate es un imperativo que no debe agotarse en el diagnóstico de los problemas. Por el contrario, creemos firmemente que es el motor generador de una propuesta programática moderna, articulada sobre el diálogo y sustentado en la búsqueda permanente de consensos.
Por eso, desde Unión Pro rescatamos la visión integral de la política: esta vocación no puede ni debe quedar reducida a la lucha por el poder, sino que debe fundar su cosmovisión proponiendo la transformación de la realidad, imprimiéndole una dirección, encauzándola hacia una meta.
Unión Pro es la integración de una nueva generación en la política. Hemos fundado un proyecto superador de viejas dicotomías que ya no representan a la sociedad. Hoy sólo podremos responder a los legítimos reclamos con convicción, con dirección, con profesionalismo, con proyectos integrales y con propuestas innovadoras surgidas del trabajo de conjunto.
Invitamos a sumar para el debate de ideas orientadas a la acción, pero nos negamos al reduccionismo de considerar la actividad política como la mera gestión de recursos, una visión que excluye la alternativa de un cambio categórico en la sociedad y la discusión libre y amplia sobre los fines últimos del trabajo colectivo.
Sostenemos que una coyuntura macroeconómicamente favorable no es suficiente para resolver los problemas de fondo que nos siguen afectando. Hemos comprobado -con el dolor de amplias mayorías- que las teorías de derrame importadas y aplicadas ciegamente, no sólo no funcionaron, sino que ahondaron las brechas sociales. No nos conformamos con una Argentina que crezca. Queremos que se desarrolle sostenidamente.
Queremos trabajar para recuperar la solidez de nuestras instituciones. Por eso, abogamos por la reconstrucción de un sistema republicano y democrático moderno, puntal imprescindible para un desarrollo sostenido. Las pretendidas reformas institucionales de los últimos años no han hecho sino ocultar indudables manipulaciones en favor de la acumulación y la centralización de poder para instalar un pensamiento único.
Construir una Nación capaz de contener a todos sus hijos, un Estado en condiciones de garantir la equidad social, un sistema judicial preparado para dar respuestas ecuánimes, y una dirigencia que exprese cabalmente a sus representados son, en esencia, los desafíos pendientes que estamos dispuestos a afrontar.
La nuestra es una tarea de construcción y reconstrucción. No sirve destruir lo viejo; hace falta terminar con lo malo. No alcanza con construir lo nuevo; debe servir al interés general, al bien común.
Tampoco se materializan los cambios con discursos ni con eslóganes, sino con respuestas específicas para mejorar la vida de la gente. Por eso, nuestra participación en los procesos electorales no es el objetivo último de nuestro norte. Es el puntapié de una etapa a transitar para ofrecer a la ciudadanía una propuesta renovadora en hombres y en ideas.
Tenemos la firme voluntad y el respaldo de años de trabajo para volver a convertir a nuestra patria chica en la locomotora del progreso nacional. Para devolverle el empuje y desplegar su potencialidad trabajando coordinadamente, pero no subordinadamente, con el gobierno central.
Con los mejores hombres y mujeres, con las propuestas más innovadoras, con trabajo, con pasión y con energía, representaremos cabalmente los intereses de los habitantes de la provincia de Buenos Aires. Por primera vez hay una opción. Por primera vez, la posibilidad de cambiar tiene fuerza y sentido.
Nuestro compromiso con la provincia
Nuestra visión para transformar la Provincia es producto del trabajo de un equipo altamente capacitado y con vocación de servicio, desde un espacio abierto al diálogo con cada uno de los bonaerenses para que ésta sea realmente una empresa de todos.
Nuestra meta es que el crecimiento económico se transforme en desarrollo sostenido con equidad, y eso sólo se logrará impulsando de manera innovadora verdaderas políticas de Estado cuyo fin sea garantizar la inclusión social.
Hemos elaborado un plan integral para dar soluciones a viejos problemas.
Partimos de la realidad cotidiana, y sabemos que hay que combatir de manera urgente el flagelo de la inseguridad, siempre dentro del marco de la ley y el pleno respeto de los derechos humanos. Vamos a volver a darle valor a la vida y para ello debemos recuperar la calle, trabajando en la prevención del delito con mayor cantidad de efectivos y mejor capacitados, con una justicia penal que actúe en tiempo y forma, y con cárceles dignas que además de albergar a los presos garanticen su resocialización. En estas cuestiones, el control de gestión no sólo estará a cargo del Estado Provincial sino también de la Sociedad Civil Organizada. No permitiremos un Estado que haga oídos sordos a lo que piensa la gente.
Trabajaremos para superar la situación de pobreza e indigencia en la que aún se encuentran millones de comprovincianos, articulando acciones que recuperen la dignidad perdida. En esto, la creación de más y mejor empleo será una de nuestras prioridades, con un fuerte impulso a la pequeña y mediana empresa y a la producción bonaerense, alcanzando así un perfil productivo que ayude al despegue de todos los sectores.
En materia educativa, nos ocuparemos de que la escuela pública vuelva a ser el lugar donde nuestros hijos se eduquen. Para ello mejoraremos la situación de quienes tienen la enorme responsabilidad de impartir conocimiento, dotaremos a los colegios de una mejor infraestructura e impulsaremos el uso de nuevas tecnologías y herramientas. Por sobre todas las cosas, promoveremos una educación que recupere valores perdidos que nos reencuentre como comunidad solidaria para acabar con la violencia. Por eso, apelaremos también a la participación activa de cada familia, para que se constituyan en un eslabón en esta cadena de contención de nuestros jóvenes, hoy amenazados por las drogas y el alcohol.
Recuperaremos el sistema provincial de salud, reasignando los recursos económicos del Estado para fortalecer el hospital público, y demostraremos en los hechos que es posible la excelencia universalizando los servicios, proveyendo mayor accesibilidad, incentivando la prevención y desarrollando una mejor calidad de atención.
Reconquistaremos nuestra identidad y autonomía. Para ello, daremos la pelea por los recursos que nos corresponden frente a la Nación a partir de una nueva ley de coparticipación federal, justa y solidaria, que garantice que los impuestos de los bonaerenses vuelvan a los bonaerenses.
Nuestras propuestas
Una Provincia segura
La inseguridad es la principal preocupación de los habitantes de la provincia de Buenos Aires, sin distinción alguna. Frente a ello, nuestra propuesta abarca integralmente los tres componentes que deben ser abordados simultáneamente con miras a una auténtica solución. Ellos son (a) las fuerzas policiales, (b) la justicia y (c) la situación carcelaria.
1. Más y mejores policías.Es necesario asignar a las tareas de vigilancia, patrullaje y asistencia al ciudadano más y mejores efectivos policiales. Esto significa sumar 15.000 policías más en las calles, con sueldos adecuados a su responsabilidad y con los vehículos, las armas, los uniformes y los aparatos de comunicación que necesitan para desempeñarse eficientemente. Mejorar las condiciones operativas de la Policía provincial es una condición para comenzar a devolverle el prestigio perdido. Concluiremos definitivamente con la emergencia policial y nombraremos un jefe de Policía de destacada trayectoria en la fuerza.
2. Seguridad privada coordinada y controlada.Hay en la Provincia, 41.000 vigiladores privados registrados y muchos más que actúan “en negro”. Las autoridades no los controlan, como tampoco controlan a las empresas que los emplean. Además, no hay coordinación con la policía. Es necesario crear los canales para que la seguridad pública y la privada estén en permanente contacto, y así mejorar la detección temprana de delitos y su correspondiente sanción.
3. “Provincia sin armas”.Es necesario reducir la cantidad de armas en circulación, sobre todo en el mercado negro. A través de un sistema de registro y control, se deberán censar las armas registradas, verificar los permisos vencidos y elevar los requisitos de aptitud física y psicológica para obtener las autorizaciones. Los depósitos militares, policiales y judiciales de armas, principales fuentes de abastecimiento para el mercado ilegal de armamento, deben ser frecuentemente inspeccionados para controlar sus inventarios. Además, debe establecerse un cronograma permanente de destrucción de armas secuestradas.
4. Juicios penales íntegramente orales.Se deben agilizar al máximo los procedimientos en el ámbito de la justicia, y para ello “desformalizarse” el proceso penal mediante la oralización de todas sus etapas. Asimismo, el sistema judicial de la Provincia debe estar preparado para incorporar el juicio por jurados ni bien éste sea sancionado.
5. Más y mejores investigaciones.El esclarecimiento de un mayor número de delitos exige una mejora en las investigaciones. Para ello es fundamental incorporar más fiscales debidamente preparados para la persecución de delitos complejos. Es necesario también poner en marcha la Policía Judicial, para que ésta sea la encargada de asistir a la justicia en sus investigaciones proveyendo el personal capacitado y los recursos técnicos y científicos necesarios.
6. Política integral para jóvenes en conflicto con la ley.La Provincia tiene la obligación de asistir y contener a los jóvenes en conflicto con la ley, especialmente en su etapa más temprana. En la detección de estos conflictos la escuela tiene un papel fundamental que cumplir, por lo que deberán preverse programas especiales de educación. También hace falta generar oportunidades laborales genuinas y atender a su salud, en particular en casos en que se verifica abuso de drogas, para impulsar lo antes posible su recuperación física y psicológica.
7. Plan edilicio de emergencia en las cárceles.La Provincia necesita urgentemente 10.000 plazas más en las cárceles, a las que deberá agregarse la decisión del traslado inmediato de quienes actualmente están alojados en comisarías. Superada la emergencia, es preciso contar con un plan a mediano y largo plazo que prevea la construcción de cárceles para futuros incrementos en la población allí alojada, como también la puesta en marcha de programas de educación y trabajo que cumplan con el objetivo resocializador que incumbe al Estado.
8. Dar a conocer los derechos de los ciudadanos.Para que la gente vuelva a tener confianza en las instituciones estatales es preciso acercar la justicia a cada ciudadano a través de la información y la contención. Deben promoverse campañas para padres y alumnos en las escuelas, que informen qué derechos asisten a la población y cuáles son los modos de ejercerlos, todo ello con un lenguaje simple y comprensible para todos. Instalar “casas de justicia” en las zonas más conflictivas del conurbano y en el resto de la Provincia, para que todos puedan acercarse y recibir la orientación y contención que necesiten.
Educación para incluir y aprender
Queremos construir una provincia donde la igualdad de oportunidades para todos sea una realidad. Creemos firmemente que la educación es la base fundacional de toda sociedad, la herramienta principal para avanzar resuelta y coherentemente hacia la plena inclusión y cohesión social.
Nuestra meta principal consiste en recuperar el prestigio de la educación bonaerense. Para ello proponemos:
1. Luchar contra la deserción, mediante becas estudiantiles para quienes deben terminar el ciclo medio e iniciar una carrera universitaria, así como becas deportivas para fomentar la carrera deportiva de chicos de toda la provincia.
2. Crear cargos docentes “tutores”, a partir de la disminución de los cargos suplentes y provisionales, para brindar apoyo directo y enfocado en las escuelas cuyos jóvenes presentan los mayores índices de riesgo de abandono, generando así un “mapa de atención escolar urgente”.
3. Establecer un título intermedio en las escuelas técnicas para contrarrestar la deserción a este tipo de educación y certificaremos los estudios adquiridos, que tendrán validez si los alumnos finalizan los años obligatorios de educación en otras instituciones educativas.
4. Implementar un sistema de becas “Estudiar es trabajar” para reinsertar a los jóvenes que no estudian ni trabajan en el sistema educativo, en procura de que terminen el secundario o continúen estudios terciarios, y de esta forma contribuir a su inclusión social e interrumpir la reproducción de pobreza.
5. Garantizar el cumplimiento de los días de clases. Los alumnos deben poder cumplir con los 180 días de clases establecidos y permanecer en la escuela, motivados y acompañados durante el proceso de aprendizaje.
6. Adaptar y mejoraremos los contenidos curriculares básicos para mejorar la oferta curricular e incentivar a los jóvenes desertores. Su aprendizaje tendrá en cuenta las necesidades sociales, laborales y ciudadanas.
7. Mejorar la distribución y gestión de recursos para llegar a todas las escuelas. Atenderemos sus necesidades edilicias y educacionales por medio de los Consejos Escolares y las cooperadoras.
8. Hacer cumplir las leyes de política de inclusión para las personas con necesidades educativas especiales. Defenderemos su derecho a la educación, asistiremos a las escuelas y sus directivos en la gestión y formación de equipos de trabajo interdisciplinario, para afrontar las tareas requeridas.
9. Impulsar un plan de alfabetización en las escuelas, dirigido a madres y padres, para fortalecer la continuidad de los jóvenes en las escuelas.
10. Escuelas rurales. Crearemos una Dirección Provincial de Escuelas Rurales para atender a estas escuelas debidamente y según sus necesidades concretas y específicas. Construiremos más escuelas de nivel secundario para la formación de mano de obra específica.
11. Ordenamiento de los cargos. Proponemos una nueva estructura de cargos docentes para profesores del secundario, similar a los del nivel primario y sectorizar o acotar las zonas de traslado de los “docentes–taxi” a fin de que puedan tener más cargos en una misma institución.
12. Evaluación docenteCrearemos un “Marco de la buena enseñanza” para que todos los docentes tengan una guía con métodos de enseñanza y herramientas para el buen desempeño. De modo que todos los docentes de la provincia, accedan a mecanismos, novedades, incorporación de nuevas estrategias y tecnologías para la buena enseñanza.
Recomposición del tejido social
Creemos que el crecimiento económico debe traducirse en un verdadero desarrollo social, y que la equidad es igualdad de oportunidades para todos. Por eso el núcleo de nuestra propuesta es garantizar, desde el Estado, que esa igualdad de oportunidades se materialice, para que todos los bonaerenses vivan dignamente.
Necesitamos imperiosamente que se restablezcan los lazos solidarios y que entre todos podamos recuperar el valor de la vida. Por eso estamos convencidos de que las nuevas políticas sociales deben proponer un abordaje integral en la lucha en favor de la movilidad social ascendente y contra la desigualdad, la concentración inequitativa del ingreso y la reproducción de la pobreza de generación en generación.
Para alcanzar tales objetivos será necesario concretar, fundamentalmente, la universalización y mejora de la calidad en materia educativa, del sistema de salud y de los servicios públicos.
1. Tarjeta Social.Impulsaremos un plan de transferencia de ingresos a través de una “Tarjeta Social” destinada a todas las familias bajo la línea de pobreza con menores de 18 años a cargo. Para cortar la reproducción intergeneracional de la pobreza, proponemos como contraprestación el control de salud y la asistencia escolar de niños y adolescentes de las familias beneficiarias.
2. Registro único de beneficiarios.Aplicaremos un sistema único de identificación y registro de beneficiarios o potenciales beneficiarios para todas las prestaciones sociales, que elimine la superposición de acciones, mejore su eficiencia y efectividad y opere a modo de “ventanilla única” de solicitud y asignación de beneficios. Estos instrumentos de gestión garantizarán la transparencia de las acciones que llevemos a cabo.
3. Becas educativas y fomento del primer empleo.Trabajaremos para mantener a los jóvenes más vulnerables dentro del sistema educativo e impulsaremos programas para su inserción laboral.
4. Seguro de salud materno- infantil universal.Garantizaremos una cobertura de salud que asegure la atención desde el embarazo hasta la adolescencia. Para esto se ejecutarán convenios con hospitales y obras sociales.
5. Libreta de historia única. Crearemos y distribuiremos una libreta que reúna la historia personal en salud y educación desde el embarazo hasta la adolescencia, para proteger a los niños y a las madres de los sectores más vulnerables.
6. Expansión de la cobertura previsional. Aseguraremos un ingreso a todos los adultos mayores en situación de pobreza. Para ello proponemos hacernos cargo del financiamiento de los primeros dos meses de moratoria, para permitirles el ingreso al régimen de jubilación anticipada o de regularización de las deudas previsionales de autónomos.
7. Plan de vivienda. Reduciremos la carencia de viviendas dignas que hoy sufren más de un millón de familias bonaerenses. Para ello construiremos viviendas nuevas y recuperaremos aquellas en condiciones deficitarias. El financiamiento será público-privado y se realizará a través de un padrón único de solicitantes, con criterios uniformes y transparentes. Cada adjudicatario deberá contribuir al sistema, ahorrando durante la etapa previa y amortizando la financiación otorgada en función de su capacidad económica. Además se contará con la participación de ONG’s en el Sistema Provincial de la Vivienda y se llevarán a cabo políticas integrales a través de programas de empleo, capacitación y producción a nivel local.
Salud accesible a todos
Uno de cada tres argentinos es bonaerense, y uno de cada cuatro vive en el conurbano. Ésa es una de las causas por las que puede decirse que los mayores problemas de salud del país están concentrados en la provincia de Buenos Aires.
Las claves del sistema serán (a) una mayor accesibilidad, (b) una salud preventiva, y (c) una mejor calidad de atención, en procura de la excelencia.
1. Garantizar el acceso universal al sistema de salud, asegurando al 40% de la población sin cobertura.
2. Reducir la mortalidad materno-infantil, a través de medidas urgentes para prevenir enfermedades relacionadas con la contaminación del agua, campañas de control del embarazo en todos los municipios bonaerenses y programas educativos para madres y niñas.
3. Fortalecer los Centros Primario de salud en cada barrio, con equipamiento y más profesionales, extendiendo su horario de atención. De manera de acercar la salud al paciente.
4. Garantizar el suministro de medicamentos, evitando las demoras en la entrega que ponen en riesgo la vida de los pacientes.
5. Asegurar condiciones dignas de trabajo a los profesionales de la salud, con un régimen de promociones y beneficios en base al mérito profesional, y una mejora en las remuneraciones.
6. Trabajar en la recuperación de personas con problemas de adicción, en conjunto con la Justicia, las Fuerzas de Seguridad y los servicios de atención y rehabilitación de ese sector de la sociedad. El objetivo será la recuperación y no la persecución.
7. Ampliar los servicios que prestan los Centros Provinciales de Atención (CPA), con especial atención en las zonas más afectadas de la provincia.
8. Reducir las enfermedades cardiovasculares. Intensificaremos las campañas de información tanto para jóvenes como para adultos. Reduciremos un 30% la mortalidad por infarto; serán debidamente tratados un mayor número de hipertensos, diabéticos y personas con altos índices de colesterol; reduciremos en un 15 % la mortalidad por ataque cerebral, y triplicaremos el control de riesgo en los pacientes con algún problema coronario o cerebrovascular.
9. Realizar prevención del cáncer y asistir al paciente oncológico. Mejoraremos la atención del paciente oncológico, aumentaremos el diagnóstico precoz y reduciremos los factores de riesgo para cáncer y mortalidad por neoplasias. Concretaremos la creación de un fondo específico para cáncer. Con los recursos adecuadamente racionalizados garantizaremos el acceso a quimioterapia y mejoraremos la capacidad quirúrgica.
10. Salud respiratoria. Aumentaremos el diagnóstico de enfermedades respiratorias, que en la mitad de los casos permanece oculto, y optimizaremos su tratamiento.
La hora de la producción
La provincia de Buenos Aires concentra el 44% de la población económicamente activa del país, pero más de un millón y medio de personas aún tiene problemas de empleo. La promoción y articulación de la potencialidad productiva en nuestro territorio es una tarea imprescindible para la creación de empleo de calidad y el incremento de la comercialización y exportación con mayor valor agregado. Es imprescindible dejar atrás falsos y anticuados preconceptos, para aprovechar íntegramente las oportunidades que nos ofrece la coyuntura internacional.
La Provincia tiene reservado un protagonismo indiscutible en este camino. Estamos convencidos de que ello puede concretarse con éxito siguiendo estas pautas:
1. En el sector agrícola, generando mecanismos que garanticen su sustentabilidad.
Otorgaremos incentivos fiscales que ampliarán la frontera agroindustrial y sus cadenas de valor.
Impulsaremos la creación de asignaciones específicas para programas productivos, financiados con recursos provenientes de las retenciones.
Promoveremos créditos flexibles para renovar la maquinaria agrícola, y mejorar la capacidad de almacenaje y secado de granos.
Institucionalizaremos un mercado de granos a través de un sistema electrónico de precios.
Ayudaremos a los productores que quieran reconvertir su producción y mejorar su calidad.
Impulsaremos la simplificación tributaria y la armonización del sistema impositivo de los municipios.
2. En el sector avícola, lácteo y ganadero, mejorando la calidad, la productividad e incrementando el stock de ganado y su oferta exportable.
Generaremos programas de reducción de tasas en líneas de créditos destinadas al incremento del stock de cabezas.
Impulsaremos programas de mejora de calidad, trazabilidad, sanidad y promoción.
Consolidaremos el desarrollo de un mercado mayorista de carne transparente e independiente en la Provincia de Buenos Aires.
Otorgaremos asistencia económica para el mejoramiento genético.
Cambiaremos la comercialización basada en la media res por una basada en cortes.
Impulsaremos la articulación entre la industria frigorífica y las curtiembres para que el cuero sea comercializado por calidades.
3. En obras de infraestructura, como la Cuenca del Salado, recuperando 5 millones de hectáreas productivas.
Cumpliremos con la ejecución del Plan Maestro con decisión política.
Gestionaremos los $2.100 millones que requiere su financiamiento.
Exigiremos la afectación de los recursos de la Tasa de Infraestructura Hídrica que recauda la Nación.
Movilizaremos recursos provinciales, municipales y créditos provenientes de organismos internacionales.
4. En infraestructura de transporte de carga, impulsando un sistema integrado de transporte multimodal competitivo y especializado.
Ampliaremos y modernizaremos las instalaciones portuarias bonaerenses, y sus accesos terrestres, viales y ferroviarios.
Aplicaremos y certificaremos estándares internacionales de seguridad portuaria y ambiental.
Alcanzaremos un 50% de pavimentación en la red de rutas provinciales, y el mejoramiento integral de la red de caminos naturales.
Estableceremos incentivos fiscales que promuevan la modernización del parque automotor de cargas.
la modernización integral del parque ferroviario de cargas y optimizaremos las conexiones intermodales.
5. En el Banco Provincia, convirtiéndolo en una efectiva plataforma de desarrollo.
Crearemos un área de negocios exclusivamente dedicada al sector agropecuario y su industria vinculada, que incluya:
Líneas de financiamiento para capital de trabajo, reparaciones y mejoras, compras de tierras, ampliaciones de explotaciones, pre-financiación de exportaciones, entre otros.
Plazos adecuados a las características de la actividad productiva, con tasas de interés en pesos y niveles similares a las de plazo fijo.
Simplificación de la documentación y agilización de trámites.
Personal capacitado para asistir a los productores en la presentación y elaboración del proyecto.
6. En política económica, trabajando para que los recursos de las retenciones vuelvan al campo con fines productivos.
Implementaremos programas de apoyo sectorial con los recursos que se obtengan, financiaremos infraestructura y emprendimientos productivos de alto valor agregado y mejoraremos el presupuesto de los organismos que apoyen la mejora de la productividad del campo.
7. En materia de emergencia agropecuaria, trabajando en la promoción del seguro agropecuario y en una ley provincial de emergencia agropecuaria.
Incentivaremos el uso de seguros de riesgo climático subsidiando las primas, aplicaremos menores tasas de interés en créditos, utilizando parte de la prima como pago de tasas o impuestos provinciales.
Difundiremos y desarrollaremos una cultura del seguro agropecuario y los beneficios derivados de su uso.
Crearemos en el marco de una nueva ley provincial, un Fondo Permanente para Catástrofes y desastres.
Articularemos con la Nación mecanismos idóneos para asistir en tiempo y forma al productor.
Para el fortalecimiento de las MiPyMEs, es importante que el Estado participe activamente en la creación y apoyo al crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, principales generadoras de empleo, a través de:
8. Relanzamiento del Instituto de Desarrollo Empresario Bonaerense (IDEB) Es una estrategia de apoyo empresarial multi-institucional. Un organismo que asista, asesore e informe al empresariado, fomentando el fortalecimiento competitivo y la creación y crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.
9. Ventanilla únicaCapaz de informar y asesorar sobre los programas existentes para MiPyMEs, así como también generar “encadenamientos” entre los programas vigentes. Además, que funcione como un vehículo entre las empresas y los organismos de certificación de manera que vuelva a éstas más competitivas en los mercados internacionales.
10. Promoción de exportacionesApoyaremos las exportaciones de la Provincia a través de la identificación de demandas externas, asistencia técnica a las empresas que estén exportando o que lo quieran hacer por primera vez, programas de créditos más flexibles y misiones comerciales.
11. Política de parques industrialesEstimularemos la relocalización de las empresas dentro de estos recintos a través de incentivos fiscales, planes de infraestructura que acompañen la construcción de nuevos parques y, la generación de vinculaciones productivas y comerciales.
Finanzas sanas, impuestos justos
Creemos que debe avanzarse en medidas que generen orden y equidad y simplifiquen el sistema tributario, de modo de dar más previsibilidad al sector productivo a la vez que hacer más eficaz y transparente la gestión del gobierno. Para ello proponemos:
1. Nueva ley de coparticipación federal de impuestos.Plantearemos la discusión de una nueva ley de coparticipación, para conformar un país realmente federal que permita a las provincias ser verdaderamente autónomas del gobierno nacional, como lo establece nuestra Constitución. Sus principios rectores serán (1) la “bolsa única de recursos”, que comprenda a la totalidad de los impuestos nacionales, (2) criterios racionales y explícitos de distribución entre la Nación y las provincias y entre éstas recíprocamente, con atención a la necesaria solidaridad mutua.
2. Coparticipación total del “impuesto al cheque” y distribución a las provincias de los ingresos por retenciones para ser aplicados a fines productivos.Avanzaremos en la coparticipación total del “impuesto al cheque” y en la distribución entre las provincias de los fondos por retenciones a las exportaciones para ser aplicados a fines productivos.
3. Acuerdo provincia – municipios para el desarrollo productivo bonaerense.Promoveremos un reordenamiento de los tributos provinciales y municipales, de modo de dar previsibilidad y potenciar el desarrollo de las actividades productivas en el ámbito provincial. El acuerdo implicará compromisos y beneficios para las jurisdicciones municipales adheridas. Por ejemplo, una eliminación de todas las tasas que no sean retributivas de servicios y de las de abasto, a cambio de lo cual el municipio (a) tomará parte en un fondo conformado con recursos provinciales y que representará una especie de segunda coparticipación, (b) asimilará el tratamiento de su deuda a la provincial, y (c) participará en los créditos con organismos internacionales a los que acceda la provincia.
4. Equidad y simplificación del sistema tributario provincial.Impulsaremos la devolución de impuestos al consumo asociado al uso de la “Tarjeta Social” para que el peso de la recaudación no recaiga sobre los sectores más humildes. Avanzaremos respecto de los impuestos patrimoniales, cuya fijación atenderá más la capacidad contributiva real del bien y dejará atrás el viejo concepto de las valuaciones fiscales.
5. Eficiencia en la gestión de la Dirección de Rentas.Perseguiremos la evasión y no la mera morosidad. Para ello estableceremos un programa de reformulación de la Dirección de Rentas que abarque (a) la redefinición del sistema de cobros, con ampliación del universo de las “ventanillas” de cobro y redefinición del criterio para con los morosos; (b) la generalización del uso de Internet para vincular al fisco con el contribuyente; (c) un cambio en los esquemas de fiscalización, para hacerlos más eficientes a través de controles por oposición, y (d) una mayor profesionalización del personal a cargo.
6. Efectivo control de las condiciones laborales en la provincia.Controlaremos las condiciones de trabajo, para que no cundan la informalidad, la ilegalidad, la insalubridad o directamente el abuso y la explotación. A tal fin conformaremos una verdadera Policía Provincial del Trabajo, con inspectores profesionales que trabajen en conjunto con la Dirección de Rentas y se focalicen en (a) el empleo “en negro”, (b) la utilización de personas indocumentadas, y (c) las condiciones ambientales y de seguridad en los lugares de trabajo.
7. Fuerte apoyo a la creación y crecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs).Respaldaremos firmemente la creación y desarrollo de las MIPyMEs, éstas constituyen el principal motor de la economía y generan el 80% de los nuevos puestos de trabajo, tanto en la provincia como en el país. Para ello diseñaremos un sistema impositivo simple, que les permita comenzar a tributar de manera progresiva durante sus primeros años de vida.
8. Normalización salarial de los empleados públicos.Procuraremos la normalización de las remuneraciones de los empleados públicos, lo que permitirá a éstos acceder a una jubilación digna y acorde a sus ingresos como activos. El Estado bonaerense debe ser un ejemplo de trabajo y salarios “en blanco”. Para ello consensuaremos un esquema progresivo de normalización, incorporando conceptos que en la actualidad no están contenidos en el sueldo básico y que, por ende, no son tenidos en cuenta a la hora de calcular la antigüedad y el haber jubilatorio. Los mismos se integrarán en un contexto adecuado de colaboración y coherencia fiscal que permita afrontar este costo sin perjudicar ni poner en riesgo el resto de los bienes y servicios que debe proveer el Estado provincial.
9. Nuevo marco de compras y contrataciones.Promoveremos un nuevo esquema para las compras y contrataciones. La provincia necesita un gobierno ágil y transparente, por esto proponemos (a) garantizar la informatización y comunicación de todos los procesos, (b) crear un registro informatizado de proveedores, precios de referencia y catálogos electrónicos, y (c) fomentar la participación de las MiPyMes bonaerenses.
La Plata, Septiembre de 2007.-